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廣東省市場監管局築牢市場“安全網” 保障防疫物資價格穩、質量硬、供應足

時間 : 2020-05-19 10:57:55 來源 : 南方日報網絡版 【字體: 【打印】

  大疫即大考。新冠肺炎疫情發生以來,廣東市場監管係統以市場為主陣地,全力打好疫情防控阻擊戰,守護老百姓的健康安全和社會有序穩定。

  在農貿市場,他們嚴厲打擊野生動物交易,嚴查活禽銷售,依法關閉一個又一個活禽屠宰點;在商場超市,他們認真查驗商品進貨憑證,深入了解商品價格和供應;在餐館飯店,他們耐心勸服商家關門歇業,叫停一切集體聚餐活動;在醫院藥店,他們認真檢查疫情防控物資購貨渠道資質,嚴查違法漲價行為,力保市場供應……

  從田間到餐桌,從生產一線到零售藥店,廣東各級市場監管部門嚴防死守,築起一道全鏈條市場“安全網”,保障全省防疫用品和重要民生商品價格穩、質量硬、供應足。

  “我省市場監管係統堅持防疫、監管兩手抓,在疫情大考中踐行初心使命。”省市場監管局局長麥教猛說,疫情防控常態化前提下,將紮實做好“六穩”工作,落實“六保”任務,積極推動民營經濟健康發展,為維護經濟發展和社會穩定大局貢獻力量。

  牢築“防控網”

  守護從市場到餐桌的安全

  “你的兩證(動物檢疫合格證、肉品品質檢驗合格證)呢?作業台要用消毒水清洗,地麵不能有積水,容易滋生細菌。”清晨6時,在韶關市始興縣最大的墨江市場,監管人員一邊督導肉檔檔主做好消殺防疫,一邊記錄下當天的肉價、菜價。

  作為保障一日三餐的關鍵入口,農貿市場人流量密集,環境潮濕,是疫情初期基層防疫監管的重點。為守護老百姓“舌尖上的安全”,廣東省市場監管局部署對全省5213個農貿市場開展地毯式檢查,實行“一人一場”製度,確保不漏一檔、不留死角;以農貿市場、餐飲單位、電商平台等經營場所為重點,嚴打嚴防隱秘性經營野生動物違法行為。同時,密切檢測蛋米糧油等農產品價格,采取宣傳引導、檢查巡查、價格提醒等方式保障“菜籃子”價格平穩。

  多一分嚴格監管,群眾就多一分安全保障。截至5月18日,全省係統共檢查農貿市場52.6萬個/次,檢查檔口數653.1萬個/次,檢查活禽經營者106.4萬家/次,發現問題數3277個,整改問題2840個,立案查處437宗。

  防護用品漲價、買到“三無”口罩、出行退費退票……疫情期間,隨著消費者各類投訴的大幅增加,廣東12315指揮中心開啟了24小時全天候值守模式。機房內鈴聲此起彼伏,耳邊處處柔聲回應;電腦鍵盤清脆悅耳,指尖傳遞著社情民意。

  為讓更多群眾能打通熱線,接線員采取多接、簡寫、少說、快轉等超常規方式,最大程度接聽群眾來電,第一時間受理、處置涉及疫情方麵的投訴舉報。疫情發生以來,我省共受理相關投訴5.9萬件,100%處理或轉交辦理。

  快速審批保供應 強化監管穩價格

  疫情暴發初期,醫療防護用品供應日漸緊張。為加快防疫藥品、試劑研發應用,保障口罩等防疫物資的供應生產,廣東市場監管部門迅速啟動一級響應,開辟多項審批“綠色通道”,扶技術、補資金、增人員,全力支持企業複工複產。

  在深圳,最快隻需一天,在當地市場監管部門申報備案,即可讓符合標準的出口口罩企業轉為國內銷售。

  在茂名,借助綠色通道,僅用半天時間,廣東先來醫療器械有限公司完成口罩生產資質備案手續,日產能超過5萬隻口罩。

  在珠海,當地市場監管部門成立“24小時全天候應急維修技術小組”,派專人駐廠值守,幫助企業解決轉產過程中的技術、設備、原材料難題。

  在這場疫情防控阻擊戰中,市場監管人全力以赴,分秒必爭。目前,我省口罩生產企業從疫情前26家增加至772家,快審快批的綠色通道發揮了重要作用。

  麵對多地“一罩難求”的現狀,在轉產、增產保供應的同時,廣東市場監管局還要嚴把口罩等防疫物資的“質量關”和“價格關”。

  4月2日,在深圳召開的“落實企業主體責任,強化熔噴布價格監管”推進會上,來自廣州、深圳、佛山、東莞、江門、肇慶、惠州市所有正常運營的16家生產企業自願簽訂了《熔噴布生產經營企業加強自律依法誠信生產經營承諾書》,承諾不投機漲價、不發“疫情財”、不轉手倒賣。

  在流通環節,“對於哄抬口罩價格、強製搭售、製假售假等行為,我們絕不手軟,露頭就打!”據省市場監管局負責人介紹,疫情期間,我省建立起重點商品價格監測製度,在全省各市、區(縣)、鎮三級共選取192個采集點,對27類重點防疫用品和居民日常消費品開展每日價格監測,實行一日一報一分析。針對假冒偽劣產品,

  截至5月18日,全省已對300.1萬家市場主體開展價格檢查,立案查處1570宗,移送司法機關16宗。目前,全省係統共查處各類案件4030宗,其中查獲非法口罩約403萬隻,其他非法防護產品約3萬件。

  知產暖企“組合拳” 助力複工複產

  “太及時了!不到一天時間,我們就用專利融到了1500萬元,將全力投入口罩生產。”疫情期間,這筆全省首單針對防疫企業知識產權質押融資貸款,緩解了廣東春夏科技股份有限公司負責人夏小姐的燃眉之急。

  受疫情影響,主營口罩等無紡布製品的春夏科技公司流動資金日益緊張。東莞市場監管部門在了解情況後,堅持特事特辦、急事急辦的原則,積極與廣東省市場監管局(知識產權局)、國家知識產權局專利局廣州代辦處溝通協調,開啟專利質押登記快速審批綠色通道,一個工作日內為春夏科技公司3項實用新型專利辦理了專利質押登記證。

  據廣東省市場監管局介紹,為紓緩疫情防控企業融資壓力,廣東不僅在全省開設疫情防控相關專利預審綠色通道,還優先給予受疫情影響較大、符合知識產權質押融資扶持資格的中小微企業提供知識產權風險補償基金;將受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業企業等行業商標權質押融資納入知識產權質押融資風險補償基金、知識產權質押融資貼息保障等政策範圍,助力企業複工複產。截至5月15日,廣東已為394家企業辦理專利質押融資業務,融資金額78.52億元。質押登記手續大幅簡化,最快一個工作日內即可辦結。

  為了更好地讓“知產”變資產,3月25日,深圳市高新投集團正式發行“南山區—中山證券—高新投知識產權1期資產支持計劃(疫情防控)”,這是全國首支百分百服務戰“疫”企業的知識產權證券化產品,12家為抗疫做出重要貢獻的企業入池,儲架整體規模10億元,首期發行規模3.2億元,為我國知識產權證券化開創戰“疫”的廣東探索。

  優化營商環境 保千萬市場主體

  減租金、降稅費、擴融資……為幫助700多萬個體工商戶解決實際困難,省市場監管局聯合9個廳局製定下發《關於應對疫情影響加大對個體工商戶支持力度的若幹政策措施》,從降低經營成本、加大資金紓困、包容審慎監管、加強服務保障4個方麵提出23條扶持措施,推動其加快複工複產複市。

  同時,依托“互聯網+”等手段,廣東市場監管局及各地市局探索一係列新招好招,著力支持疫情防控期間企業正常運轉。登記許可事項“網上辦”、雙向快遞“零見麵”、現場申請“預約辦”,疫情期間,為方便商事登記注冊辦理,省市場監管係統全麵推行便民服務“三部曲”。

  特別是由廣東首創並推廣至全國的商事注冊登記創新——“銀政通”一體機,在疫情期間發揮了重要作用。“最快隻需半天!市民不用專程跑到政務辦事窗口,在銀行各大網點的一體機上就能快速完成注冊企業、打印營業執照、銀行開戶全過程。”省市場監管局相關負責人介紹,目前“銀政通”服務已實現全省地域全覆蓋、各主要商業銀行全覆蓋。

  2019年1月1日至2020年3月31日,全省(除廣州、深圳)通過全程電子化商事登記係統辦理的業務310732筆,其中通過“銀政通”模塊辦理的業務37271筆。

  針對涉及疫情防控企業的登記、許可審批事項,省市場監管部門全麵簡化流程,優先加快辦理,推行各類行政許可“應急審批”“容缺受理”“告知承諾”“先證後查”等服務舉措,加快進度、減少環節、便民利企。

  同時,實施審慎監管。在嚴厲打擊違法違規行為的前提下,省市場監管局對於情節輕微並及時糾正、主動消除或者減輕危害後果的違法行為,依法從輕、減輕或不予行政處罰,督促市場主體進行整改,為市場主體發展營造寬鬆的市場環境。

  政策紅利釋放,我省市場主體登記數據呈現較好增長。據介紹,截至5月18日,廣東實有各類市場主體1297.02萬戶,比去年底增長3.49%。

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