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全省基礎教育財務工作培訓會議在廣州召開
發布日期: 2016-08-05 16:49:07
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- 來源: 廣東省教育廳

 

8月4-5日,全省基礎教育財務工作培訓會議在廣州召開。省教育廳副廳長、黨組成員王斌偉出席會議並講話。省教育廳基建財務處處長蔡文雅通報相關情況,傳達學習《廣東省人民政府關於進一步完善城鄉義務教育經費保障機製的通知》精神。來自全省21個地市、119個縣(市、區)教育行政部門的主要負責同誌、分管財務工作的局領導以及計財部門負責人400多人出席會議。佛山市、湛江市、廣州市海珠區、惠州市惠東縣教育局就完善投入機製、加強財務管理作了經驗介紹。與會代表還分組討論交流工作。

 

 

王斌偉副廳長充分肯定了“十二五”時期我省教育財務工作成績顯著,全省教育投入的穩定增長,有力保障了今天全省教育改革發展的成就。一是全省教育投入規模大、增長快、財政保障力度強。2010-2015年,全省地方教育總投入累計為12346.12億元,年均近2469.22元。我省地方教育經費總投入在2007年突破1000億元規模,到2012年翻過2000億元規模,到2015年超過3000億元規模,突破千億元規模的時間從5年縮短到3年。全省財政性教育經費占總投入比例從2010年68.12%提高到2015年的74.20%,提高了6.08個百分點。二是教育財政投入改革走在全國前列。2012年率先編製了教育投入“一攬子計劃”,率先整合優化省級教育專項資金,改革資金分配方式,各項資金采用因素法分配下達,各市縣自主安排使用。設立了基礎教育“創強”獎補資金100億元,“爭先”獎補資金2.1億元。三是教育經費投入穩定增長機製逐步建立。義務教育經費保障機製逐步完善,覆蓋全省高職院校生均撥款製度有力推進,省屬本科高校生均定額撥款製度不斷健全,全覆蓋的生均撥款製度初步構建。四是教育投入結構進一步優化,普惠性更加凸顯。學前教育投入年均增長23.23%,在各級各類教育經費中增幅最快。義務教育的財政性經費保障力度大,財政性經費占義務教育經費總投入的87.06%。其他學段教育經費有不同程度增長。五是教育財務管理不斷加強,製度建設更加完善管用,預算管理更加規範有效,教育債務得到嚴格管控,財務指導監督更加具體,教育財務工作隊伍得到提升。

王斌偉副廳長全麵分析我省教育財務工作存在的短板和麵臨的新形勢新要求,強調在全省基礎教育全麵進入推進教育現代化的新階段,全省各級教育行政部門要牢固樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,確保投入,創新管理,提高績效,建設隊伍。一要籌好資,籌資先謀事,籌資要依法,籌資靠機製。統籌協調教育事業發展規劃與教育財政規劃,堅持“兩個比例、三個增長”法定要求,建立覆蓋各級各類公辦學校的生均撥款製度,激活非義務教育階段成本分擔機製,確保教育經費穩定增長。二要用好財,統籌優化教育資金配置。堅持工作統籌、資金統籌、考核統籌,加大教育資金統籌力度。強化預算管理,做到“一校一預算”,預算要編齊,執行要從嚴從快,要及時全麵公開預算信息。加強指導監管,主動協調各方形成合力。加強教育經費統計工作,發揮統計監測作用。三要管好人,提升財務管理能力和水平。強調市縣教育局長財務管理第一責任人法定責任,實現“既不分管但又管”、“不直管也能管好”。強化教育財務管理隊伍建設,配齊配強,加強培訓,關心他們成長,提高基礎教育財務管理能力和水平。四要守牢底線,紅線不能踩,高壓線不能碰,廉潔自律,營造風清氣正的聚財理財、用財管財環境。

在總結會議時,王斌偉副廳長指出,一要把握好加大投入和理清職責的關係,省、市、縣共同發力,確保教育投入隻增不減;二要把握好注重頂層設計和發揮基層主觀能動性的關係,各地在執行上級政策同時,要大膽探索,先行先試;三要把握好從嚴執紀與解決實際問題的關係。

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